罗佳明同志批示

    4月30日，在“堡垒提升工程”简报第4期中，“树规矩、强纪律，从严从实管干部”上批示：全市对存在同样问题的村组干部处理尺度要一致。

    5月13日，在峨眉山市“四清理四查处”第二工作组《符溪镇“堡垒提升”工程“四清四查”工作抽查报告》上批示：很好！对查出的问题，乡镇要督促指导整改，同时要向老百姓宣传堡垒提升工作的重要意义，展示惠及群众的成效，要让他们支持我们的工作。

    5月14日，在“堡垒提升工程”简报第5期批示：请各乡镇党委书记多看“堡垒提升工程”简报，学习先进优秀乡镇做法，创新自己工作思路，不搞“花架子”和噱头，务实开展“堡垒提升工程”工作。市委从严治党领导小组办公室要对工作存在空白的乡镇提醒、督促。

★工作动态

    村级组织规范化运行监督巡查组完成首轮巡查。近期，按照市委从严治党领导小组办公室安排，4个村级组织规范化运行监督巡查组重点对全市18个镇乡的村干部坐班情况、阵地标准化建设情况、党务村务公开情况等3个方面17项工作落实情况进行了全覆盖巡查。巡查发现：部分村仍然存在无人坐班、阵地标准化建设进度慢、党务村务公开不及时不规范等问题。市委从严治党领导小组办公室已将巡查结果反馈至相关镇乡，责令限期整改，并将再次巡查。

    全市启动后进村（社区）党组织整顿工作。近期，各镇乡围绕党建后进和社会治安、信访矛盾集中等问题，对下辖村（社区）进行摸排，按照10%的比例倒排确定了29个后进村（社区）党组织。为确保全面转化提升，各镇乡深入调研，针对后进党组织存在的主要问题，按“一村一策”制定了整顿方案；市委组织部下派年轻后备干部到后进村担任“第一书记”，一对一进行指导帮扶，同时从机关部门抽调干部组成10个工作组，针对问题突出的重难点后进村，开展驻村帮扶、蹲点整顿。

    提前布局“七一”先进优秀表彰工作。5月18日，经市委直属35个党（工）委自下而上、层层推荐，产生了一批先进基层党组织、优秀基层党组织书记、优秀共产党员、优秀村民小组长的初步人选。市委组织部通过征求执纪执法部门意见、走访推荐单位、约谈本人等方式，进一步对推荐对象进行筛选和审查，确定拟表彰对象。同时，收集事迹，会同市文广新局协调联系乐山电视台拍摄专题片，在“七一”由市委统一进行表彰。

★经验交流

    胜利镇开展“四看四反思”活动，为“四清理四查处”做准备。胜利镇开展以“看项目推动、反思执行力；看党员面貌、反思教育管理；看民生实施、反思服务意识；看发展变化、反思执政思维”为主要内容的“四看四反思”活动，要求村组干部对照活动内容进行自我反思，查找自身存在的突出问题，经村支部审议通过后在党务公开栏内进行公示，接受群众评议，最后由镇党委班子成员进行点评，提出整改措施和时限，由包村干部督促整改、确保提升，力求通过该活动，找准村组干部问题，为“四清理四查处”做好充分准备。

    峨山镇实施分类目标管理，强化党员作用发挥。峨山镇根据年龄、职业、经济收入等实际情况，对党员进行分类，由村支部与各类党员签订差异化的年度目标责任书，明确各自参会参训、履行义务、参加活动、配合工作等任务。年终，对照党员目标责任完成情况，以党员互评、群众测评、支部总评的方式开展量化考核，90分以上的优先评为优秀党员，颁发荣誉证书，并给予适当奖励；70分以下的，支部进行诫勉谈话，并限期整改，整改不到位的按不合格党员给予组织处理。

    高桥镇“三举措”扩大“堡垒提升工程”宣传面。一是组织党员志愿者成立宣讲团，以“堡垒提升工程”和适用法律知识为主要内容，下村组织群众开展集中宣讲，实现下辖村全覆盖。二是购置一台60寸的大电视，由宣传员负责管理，在赶集日摆放在集贸市场、广场等人口集聚地，循环播放“堡垒提升工程”专题教育视频，提高群众知晓率。三是组建文艺表演队，创作了“堡垒提升工程”宣传快板词，自编自排文艺节目，下村巡回表演，目前已到11个村开展了活动。

高桥镇“堡垒提升工程”宣传快板词

堡垒提升大工程，事关国家和人民，

重点工作在基层，认真启动来完成；

市委开了动员会，镇乡各级都响应，

领导带头学文件，群众支持来讨论；

建强阵地是基础，党员干部是关键，

加强领导严要求，努力实现三方面；

历史经验最宝贵，管党治党要过硬，

从严治党新常态，党员干部作表率；

主要领导来把关，互相监督来面对，

层层抓好看表现，不讲空话和大话；

找准问题好讨论，差距当中找教训，

好的经验要推广，存在问题要针对；

认清形势方向对，增强信心抓彻底，

夯实基层建堡垒，软弱涣散能战胜；

党员作用发挥好，先锋作用少不了，

作风转变是大事，为国为民办好事；

不正之风该教育，乱作乱为该严惩，

纯洁党风树形象，定期改正大变样；

提升工程搞得好，效果明显众知晓，

只要坚持常态化，违纪违规就害怕；

堡垒工程强有力，党员干部都积极，

经济建设大发展，国富民强更兴旺；

以身作则先垂范，敢做敢为敢担当，

权利责任记心上，不让问题再回潮。

★参阅信息

    5月8日，王岐山在浙江省调研时强调，唤醒党章党规意识，推进制度创新，修改好《中国共产党纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。王岐山强调，党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。“党纪”与“国法”不是一个概念，不能混同。党纪严于国法。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线；法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定，党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党，就要抓全党的纪律，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。王岐山指出，把权利关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是纪律和规矩。修订党纪处分条例要突出两个重点，一是体现全面依法治国、全面从严治党要求，坚持问题导向，应把条例中与法律重复的内容去除，解决“纪”、“法”不分的问题；二是把严肃政治纪律和政治规矩突出出来、具体化，使党纪特色更加鲜明。制度创新只有进行时，这次修订条例重在唤醒全党特别是领导干部的组织意识、纪律意识和规矩意识。